donのブログさんのサイトより
https://ameblo.jp/don1110/entry-12956331123.html
<転載開始>



米国の政府機関は、新しい5G周波数帯の無制限な使用が気象予報に重大な影響を与える可能性があるとして警告を発している。


連邦通信委員会(FCC)が3月に実施したオークションで落札した無線通信会社は、5G技術に24GHz帯の使用を開始する予定だ。


この周波数帯は現行ネットワークの約100倍の速度で動作する。しかし、商務省傘下の米国海洋大気庁(NOAA)とNASAは、 この周波数帯の使用が大気中の水蒸気の検出に影響を及ぼす可能性があると指摘している。


それは、非常に大きな音のする送信機を持った騒々しい隣人が隣に引っ越してきたようなものだ。ジョーダン・ガース


 5Gの利用をめぐる米国政府機関と携帯電話業界の間の意見の相違は、ここ数ヶ月、ほぼ非公開だったが、5月22日の議会証言で公表された。


NOAAのニール・ジェイコブス局長代理は 公聴会で、5Gネットワ​​ークからの潜在的な干渉によって天気予報の精度が最大30%低下する可能性があると主張した。


ジェイコブス局長はさらに、この損失によって予報精度は1980年と同程度になり、沿岸住民が迫り来るハリケーンに備える時間が2~3日短くなると付け加えた。 


 ウィスコンシン大学マディソン校の気象学者、ジョーダン・ガース氏は、水蒸気の信号は23.6GHzから24GHzの周波数帯域にあり、5Gの通信もこの帯域に容易に漏れ込む可能性があると述べている。

「それはまるで、非常に大きな音のする送信機を持った騒々しい隣人が隣に引っ越してきたようなものだ」と、同氏はPhysics World誌に語った。 


 センサーに関する質問しかし、米国の無線通信業界を代表する業界団体である セルラー通信工業会(CITA)はこれに反対している。


「現在の天気予報に対する5Gの影響についての現時点での悲観的な予測は、メリット、事実、プロセスのいずれにおいても誤っている」とCITAのブラッド・ギレン副社長はブログに書いている。


「商務省は現在、5年間の取り組みと複数の政権およびFCCの決定を覆す土壇場の努力として、議会と報道機関を誤解させている」。


ギレン氏はブログで、5Gの使用を停止する動きは、2006年にキャンセルされて以来運用されていない気象センサー、円錐形マイクロ波画像測光器(CMIS)を保護するためだと述べている。


しかしガース氏によると、CMISの後継機である先端技術マイクロ波サウンダー(ATMS)は、極軌道衛星スオミNPPに搭載され、現在23.8GHzで運用されている。


これは、24GHzで開始された5G無線通信の通信範囲内である。しかし、CTIAの最高コミュニケーション責任者であるニック・ラドラム氏は、ATMSは中止されたCMISセンサーよりも「小型でビーム幅が広い」ため、「5Gに近い信号に対する感度が低い」と主張している。 


 多くの人々は、10月28日にエジプトのシャルム・エル・シェイクで開催される世界無線通信会議(WRC)までにこの問題が解決されることを望んでいます。


この会議では、5G無線技術の将来と成長について議論される予定であり、米国の関係機関がそれまでに議論を解決し、統一された提案を提示することが期待されています。議会が検討している妥協案の一つは、24GHz帯での5G通信を許可する一方で、その通信量に制限を設けるというものです。 


 一方、5Gの普及が他の周波数帯を脅かす可能性があると、予測者たちは懸念を表明している。ガース氏は、雨や雪の観測に利用されている36~37GHz帯、あるいは気温を検知する50GHz帯の利用をめぐって新たな議論が巻き起こる可能性があると指摘する。


「5Gが24GHz帯にまで普及しなければ誰も理解できないというわけではない」とガース氏は付け加える。「気象観測用の周波数帯以外にも、十分な周波数帯域があるのだ。」




[ワシントンD.C.] — 本日、上院商務・科学・運輸委員会で行われた5G無線技術の将来とアメリカ国民および経済への影響に関する公聴会において、リチャード・ブルーメンソール上院議員(コネチカット州選出、民主党)は、この技術の潜在的な健康リスクに関する科学的研究やデータが不足していることに懸念を表明しました。

ブルーメンソール議員の声明と業界関係者とのやり取りの全編動画は、こちらからご覧いただけます。 
(ブログ主 リンクが切れているようですね)
 ブルーメンソール氏は、携帯電話技術の安全性確保に共同で責任を負っている政府機関である連邦通信委員会(FCC)と食品医薬品局(FDA)が、5G技術の安全性について何の調査も行わず、官僚的な責任転嫁と業界への服従に終始していると激しく非難した。

 2018年12月、ブルーメンソール議員とアンナ・G・エシュー下院議員(カリフォルニア州第18選挙区)は、FCC(連邦通信委員会)のブレンダン・カー委員に書簡を送り、新しい5G無線技術がもたらす潜在的な健康リスクについて回答を求めました。

本日の公聴会で、ブルーメンソール議員は、カー委員が回答を示さず、「FCCと携帯電話の規制責任を共有しているFDAの一般的な声明」を繰り返すだけだと 批判しました。

ブルーメンソール議員はまた、FDAの声明を「極めて不十分」だと非難しました。カー委員の回答全文(PDF)はこちらでご覧いただけます。 

 ブルーメンソール氏は、無線通信業界の代表者らとの意見交換の中で、5G技術の安全性や無線周波数とがんの潜在的な関連性に関する研究を支援してきたかどうかを尋ねたが、業界代表らは支援していないと認めた。

「FDAのウェブサイトにアクセスすると、基本的に既存の科学的データへの表面的で表面的な引用があり、『FDAは携帯電話業界に対し、携帯電話から発せられる信号の種類に対する無線周波数場の生物学的影響の可能性に関する追加研究の支援を含む、いくつかの措置を講じるよう要請した』と書かれている。

アメリカ国民は、科学的研究が示すであろうことを予断するのではなく、健康影響が何であるかを知る権利があると思うし、未解決の問題に関する研究に取り組む責任もあると思う」とブルーメンソール氏は述べた。

「そこで質問です。業界は追加の独立した研究、強調しますが独立した研究を支援するためにどれだけの資金を投じてきたのでしょうか?その独立した研究は進行中ですか?完了した研究はありますか?消費者はどこでその研究を探すことができますか?私たちは、この新技術の生物学的影響に関する研究について話し合っているのです。」

やり取りの最後に、ブルーメンソール氏は「つまり、実際には研究は行われていないということです。健康と安全に関しては、私たちはいわば手探りで進んでいるようなものです」と結論付けました。

 2018年11月、米国国立毒性学プログラムは、携帯電話とがんに関する、これまでで最も長期かつ最も高額な研究の最終結果を発表しました。これらの研究では、少なくとも雄のラットにおいて、がんとの関連性を示す「ある程度の証拠」が見つかりました。しかし、この研究は2Gおよび3G携帯電話に関連するリスクのみに焦点を当てていました。最新の5G無線技術は、より多くの新しいアンテナと送信機の設置に依存しており、それらはより低い地上、住宅や学校に近い場所に密集しています。5G技術の健康への影響に関する研究はさらに限られており、FCCはこれまで5Gが安全であると判断された理由を適切に説明できていません。





デジタルの未来には、潜在的に問題となるもう 1 つの側面があります。それは、インターネットを私たちに届けるパイプラインであるブロードバンド事業における競争の欠如です。

FCCによって阻止された、最大手と2位のブロードバンドプロバイダー(コムキャストとタイム・ワーナー・ケーブル)の合併案は、米国の高速ブロードバンドの40%を単一のプロバイダーが独占するという懸念を引き起こした。普段は消極的なFCCにとって、それはあまりにも大きな問題だった。

コムキャストは、各社がそれぞれサービスを提供するケーブル市場において事実上の独占状態にあるため、合併によって個々の消費者にとっての競争環境は変化しないと主張していた。確かに、ブロードバンドの複占(ケーブルプロバイダー1社と通信会社1社)はほとんどの主要市場では一般的だが、祝うべきではない。

この状況は、世界のほとんどの先進国よりもブロードバンドサービスの速度が遅く、料金も高いことを意味します。また、光ファイバー技術の導入も21カ国に遅れをとっています。

2013年以来、アネンバーグ・イノベーション・ラボでは、真に高速なブロードバンドがどのようなものかを実際に体験する機会に恵まれてきました。未来を体験するために、韓国のソウルまで行く必要はありません。テネシー州チャタヌーガに行き、EPB光ファイバーネットワークを介して毎秒1ギガビットの速度でアプリケーションをテストしています。

EPBはチャタヌーガ電力委員会(Electric Power Board of Chattanooga)の略称で、市営の公益事業会社です。同社は現在、10ギガビット/秒のサービスを展開しています。EPBの事例は、ブロードバンドの複占を心配する必要がなくなる未来を示唆しています。

数年前、フォルクスワーゲンの担当者はチャタヌーガ市の幹部に対し、同市にハイテク自動車工場を建設したいと申し出ました。ただ一つ問題がありました。同市は竜巻街道の真ん中に位置しており、大嵐の際には年に数回停電するのです。工場は高度にロボット化されるため、停電は特に深刻な問題となります。そこで環境保護庁(EPB)はスマートグリッドを構築することを約束しました。フリン通りの電線に木が倒れても、スマートグリッドが電力を迂回させるため、フリン通りだけが停電するのです。

そこで彼らはスマートグリッドを構築し、フォルクスワーゲンは工場を建設しました。そして、工場はダウンタイムを一切経験していません。しかし、EPBが街中のすべての街灯に光ファイバーケーブルを敷設すると、これらの街灯はどれも、同社がブロードバンドサービスを提供できる住宅から100フィート(約30メートル)以内に位置していることに気づきました。そして、そのような住宅は少なくとも5万軒ありました。

地元大手のコムキャストは、EPBを提訴し、テネシー州議会でその阻止を試みた。EPBが「チャタヌーガ最速のブロードバンド」を宣伝し始めると、コムキャストはEPBに差し止め命令書を送り、自社のネットワークで1人でも100Mbpsのサービスを提供できると主張した。そこでEPBはサービスを1Gbpsに改善し、差し止め命令は停止された。現在、EPBは月額70ドルのプランで1Gbpsのブロードバンド速度とテレビ視聴サービスを消費者に提供し、市場シェアを伸ばしている。コムキャストは旧式のケーブルブロードバンド製品で市場シェアを失っている。

なぜこの物語は我が国の技術の未来にとって重要なのでしょうか?それは、ブロードバンド市場で真の競争が始まったときに何が起こるかを象徴しているからです。

2014年初頭、連邦通信委員会(FCC)の新委員長トム・ウィーラー氏は、ネットワーク中立性に関する連邦裁判所の判決を受けて、「オープンインターネット」規則に関する声明を発表しました。競争促進に関するセクションで、ウィーラー氏は「綿密な検討が必要なのは、都市や町が地域社会の消費者にブロードバンドサービスを提供する能力に対する法的規制である」と述べています。

連邦裁判所のベライゾン対FCC訴訟において、ローレンス・シルバーマン判事は、FCCの主たる義務は競争を促進し、インフラ投資の障壁を取り除くことであると示唆した。これらの障壁は、ケーブル会社や通信会社の既存企業とそのロビイストによって築かれ、彼らは約20の州議会に対し、自治体によるブロードバンド市場への参入を制限する法案を可決させた。シルバーマン判事は、これらの法律を「政治的に強力な支持層、つまり典型的なレントシーカーである市場の力からの保護を望む支持層に経済的な優遇措置を与えるもの」と表現した。

EPBの気骨ある人々は、周辺郡への光ファイバーサービスの拡張を提案しましたが、AT&Tはテネシー州議会のロビイストを動員し、自治体所有の公益事業はブロードバンドの提供においてAT&TやComcastのような民間企業と競争できないとする法案を可決させました。驚くべきことに、FCCはEPBの主張に同意し、テネシー州議会によるEPBの阻止を禁じる先占命令を出しました。そして当然のことながら、テネシー州司法長官はFCCを提訴しました。FCCとEPBは連邦地方裁判所で第一審で敗訴しました。独占企業は小さな都市が独自のネットワークを立ち上げるという考えを嫌うため、この争いはしばらく続くでしょう。

しかし、カリフォルニアから5年間で7回チャタヌーガを訪れた観察者として、真に高速なブロードバンドが街をいかに変貌させるか、私は身をもって知っています。チャタヌーガは、グローバル化によって大きな打撃を受けた南部の都市の一つでした。ブルッキングス研究所は、「鉄道網と河川へのアクセスが充実していたチャタヌーガは、かつて『ディキシーのダイナモ』と呼ばれ、南部の中心に位置する活気あふれる中規模工業都市でした。1940年までに、チャタヌーガの人口は活気のあるダウンタウンを中心に集まり、米国有数の大都市となりました。しかし、わずか50年後には深刻な衰退に陥り、製造業の雇用は次々と失われていきました」と報告しています。

私が初めてこの街を訪れたのは2010年、EPBが光ファイバー技術を家庭向けネットワークに導入してから数ヶ月後のことでしたが、ダウンタウンはまだ空き工場の建物で溢れていました。2016年には、活気あふれるテクノロジーコミュニティが、多くの空きビルをスタートアップ企業向けのオープンオフィススペースとして埋め立てました。音楽や映画のコミュニティも活気に満ちており、ダウンタウンには夜遅くまで営業し、ヒップスターで賑わうバーやレストランなど、本格的なナイトライフが楽しめます。まるでブルックリンにいるかのような錯覚に陥りますが、食べ物や音楽はまさに南部の味です。
2012年の野外音楽フェスティバルで、アネンバーグ・イノベーション・ラボは2000マイルの光ファイバーケーブルを介したバーチャル・カントリーミュージック・デュエットを制作しました。T・ボーン・バーネットは南カリフォルニア大学の私のスタジオで、チャック・ミードはチャタヌーガのステージで演奏しました。


<転載終了>